Vuosi 2011 oli kunta-alan sopimus- ja neuvottelutoiminnassa poikkeuksellinen, koska vuoden aikana käytiin kahdet eri sopimusneuvottelut.
Alkuvuodesta neuvoteltiin vuoden 2011 palkankorotuksista. Sopimusneuvottelut saatiin päätökseen 15. helmikuuta ja palkankorotukset toteutettiin 1. toukokuuta lukien.
Alkusyksyllä työmarkkinakeskusjärjestöt aloittivat hallituksen tukemana neuvottelut keskitetystä raamisopimuksesta. Neuvottelutulokseen päästiin lokakuussa, jonka jälkeen alkoivat liitto- ja toimialakohtaiset neuvottelut. Raamisopimukseen perustuvat kunta-alan virka- ja työehtosopimukset allekirjoitettiin 24. marraskuuta.
Vuonna 2011 kuntien ja kuntayhtymien henkilöstömenot olivat noin 20,2 miljardia euroa, josta palkkakustannukset olivat noin 15,6 miljardia euroa ja työnantajien maksamat eläke- ja muut sosiaalivakuutusmaksut noin 4,6 miljardia euroa. Henkilöstömenot ovat puolet kuntien ulkoisista menoista.
Lokakuussa 2011 kunta-alan kokonaiskeskiansio oli arviolta 2 940 euroa/kk. Palkkaa saavaa henkilöstöä oli noin 441 000 henkeä. Ansiotaso nousi kunta-alalla keskimäärin 2,6 % edellisestä vuodesta.