Kuntien henkilöstöstä noin 70 prosenttia on työsuhteessa ja 30 prosenttia virkasuhteessa. Työsuhteiden määrä lisääntyy koko ajan ja virkasuhteiden vastaavasti vähenee.
Keskeisin ero virka- ja työsuhteen välillä on oikeussuhteen luonne. Viranhaltija on julkisoikeudellisessa ja työntekijä yksityisoikeudellisessa suhteessa kuntaan.
Virkasuhteisiin sovelletaan kunnallista viranhaltijalakia (304/2003) ja työsuhteisiin työsopimuslakia (55/2001).
Kunnalliset virka- ja työehtosopimukset koskevat kuitenkin pääsääntöisesti henkilöstöä palvelussuhteen laadusta riippumatta. Joitakin sopimusmääräyksiä sovelletaan vain viranhaltijoihin ja joitakin vain työntekijöihin.
Tehtävät, joissa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Muutoin henkilöstö palkataan työsuhteeseen. Tavanomainen työnjohto-oikeuden käyttäminen ei ole julkisen vallan käyttämistä.
Taulukko on julkaistu myös Kunnallisen esimiehen työsuhdeoppaan sekä virkasuhdeoppaan liitteenä.
22.9.2011 17:44